154章 画卷很美很气魄（1 / 2）

 <div id="center_tip"><b>最新网址：</b>个被称为民族复兴“里程牌”式的计划，分总纲、目)7施保证、违约责任、效果检测等五大部分137条499款。与华国历史上的各类计划相比，“光碟计划”整体上要高出数筹，几乎每一个方面，都显示出华夏民族的智慧与举国之力的气魄。

在总纲部分，提出了“科技为纲”、“科技创新为国策之基、国策之魂”的口号，提出了“检验生产的进步、经济的发展必须将科技的创新与运用作为首要标准！”进而将过去的“政绩”考核划分为三大块：科技创新与运用、gdp的正常指数、民生改善与社会事业进步。在“gdp的正常指数”里，要求“有效的gdp增长必须依靠科技的推动，科技的推动力达到60的为考核合格，达到75的为良好，达到90的为优秀。”要求“用于环境改善投入的年增长率不得低于5……”在官员的“政绩”考核中，科技创新与运用的分值40，民特殊性改善与社会事业进步为35，而传统的gdp只有25。就是这25也不是那么好拿，因为这个项目里还有很多“硬杠杠”，任何一个“硬杠杠”如果不合格，则这项分值全部取消。

马尼不是政治家，更不是经济学家，但是，马尼一看到这个规定还是显得非常兴奋。因为，这一条规定最大的好处就是把各级官员从过去对经济活动的“指手划脚”、“胡作非为”中解放了出来，让他们把主要精力集中有那些有利于民族长远利益和根本利益的国计民生上来。在经济活动中，各级政府和官员将从过去的“运动员”、“裁判员”、“教练员”、“担保员”等多重角色中解脱出来，只保留了“裁判员”一个职责。

总纲相当于宪法、原则、方向，而“目标分解”则是具体“路径”。在1200余项尖端技术中，根据整理分类，最后变成了78类技术，一般情况下，一个大型企业，完全可以消化属于该行业的小类技术，而如果一个企业真正把这些技术化为了现实的生产力，最基本的效果是，该企业的核心技术完全可以站在世界同行的前列，而其产品的国际竞争力也将大大提高。至于企业效益，更不在话下。

根据“目标分解”的要求，每一小类技术只在该行业中的五家企业推行，而企业的初选名录则从全国同类企业中的“排名”中选出，这个名录是10家。即10家企业竞争5尖端技术使用名录。而且，“目标分解”还规定，除核子、军工等必须由国家掌握最高技术的行业以外，其他行业的企业不分国有或民营，一律平等参与竞争，其中，民营企业不得低于2。对于“合资”企业，龙马的巴德尔坚持，只有华方“控股”的企业，才有资格参与尖端技术使用权的角逐。至于纯“外资”企业，则被排除在资格之外。

在“措施保证”中，国家例外地为“光碟计划”成立了三个“小组”，即“光碟计划领导小组”、“光碟计划实施及协调小组”、“光碟计划监督小组”。

领导小组：全体大佬均为领导小组成员，就他们几人。下设办公室，办公室主任为大佬常委会议秘书长；领导小组负责“光碟计划”宏观层面事项，宏观把握“光碟计划”的走向、进度；决策解决“光碟计划”推行过程中遇到的跨国性、跨区域性、跨行业性难题；对实施“光碟计划”过程中的先进经验、先进人物等进行表彰、奖励；“实施及协调小组”和“监督小组”在领导小组的“领导”之下开展工作。说一千道一万，这一个“光碟计划”，就是全体大佬共同“挂帅”的计划。

实施及协调小组：从技术产业布局、企业指导服务、企业组织保证、融资与投资、市场推广与服务等方面对光碟计划参与企业提供全面保障，在“企业组织保证”方面，根据参与企业要求，对其企业干部进行调整、充实，支持企业内部改革；在“融资与投资”方面，由国家投资银行、财政部共同负责，保证参与企业的技改资金；在市场推广与服务方面，积极推动参与企业参加国际市场竞争，在出口审批、海关检验、退税等方面提供有效到位的服务。

违约责任：这是一个崭新的领域。过去，企业技改是否有效果，产能是否上去，效益是否好转，既无人查验，也无人追究。很多企业，以此向国家要了无数的资金，结果却一事无成。甚至企业直接向银行举债技改，技改一完，呆坏账也从此形成。

这次的“光碟计划”，特别增加了一项违约责任。这违约责任是实打实的。如“达不到预期进度、目标、效果的，国有企业领导人就地免职，有违法犯罪行为的，将依法追究其相应法律责任；

业追究其技术转让与使用费用，对于通过融资、投资)果而企业又拒不退还投资与融资金额的，即刻将企业进入破产程序；各级政府和官员，对光碟计划实施不力的，服务不力的，根据情节给予处分、免职等处理并承担相应的法律责任”……