第1137章 回收税权（1 / 2）

 每一个大臣都低着头仔仔细细地看着手中的方案，深怕看漏了任何一个字。

而此时，李辰的解释声音也娓娓道来。

“本宫计划，六部总体职权、职能不变，上设尚书省、中书省、门下省三省，三省省令直接受命于君。”

“其中，中书省掌管机要、发布政令。”

“门下省与中书省同掌机要，共议国政，并负责审查诏令。”

“尚书省职权最大，统领六部二十四司。”

只是一个增设三省，便让百官们看到了这份改革计划的峥嵘。

这显然是要把整个内阁拆散，将其职权一分为三。

原本内阁职权极大，不但能直接干预六部二十四司的所有工作，并且还具有对皇帝诏令、朝廷奏章的审核、封驳披红之权。

如今李辰将内阁权力分给三省，同样也把皇帝政令、封驳奏章和行政机构权力划分快来，彼此泾渭分明，互不干扰，但是又互相牵涉。

三省省令由皇帝认命，便是把人事权抓在了手中，只要未来皇帝不至于拉胯到这个权力都丢了，那么就不存在被架空的风险。

可以把中书省理解成是皇帝的秘书机构，而门下省则是中书省和朝廷政务之间的一个补充，至于尚书省，则是一个国务枢密院的雏形。

国家政务经过六部二十四司之后，上到中书省，经尚书省整理、处置之后汇报皇帝，皇帝下政令，由门下省和中书省进行政令的发布和执行监督。

这可以保证最大程度的权力平衡，三大机构只受制于皇帝。

当然，世上并无完美的制度，任何制度都会存在缺陷和漏洞。