第一百一十九章:治理并州(1 / 2)
安排好曹姓和秦宜,因无人可用,马超只能亲自坐镇晋阳城治理太原郡乃至整个并州。时值四月底,正是春耕时分,太原郡历经白波贼之乱,除了晋阳城之外下属十几个县城均遭抢掠,当地官员被杀,大户被掠,好多可耕之地都空了出来。
接下来几曰马超在秦宜的带领下亲自在晋阳城周围视察一番。晋阳城位于后世山西省太原市晋源区,有汾水穿城而过,周围又有群山包围,是群山之间难得的一块平地,方圆足有数百里。此时晋阳城周围都是大大小小的村落和县城,远远没有达到后世太原市高楼大厦盘踞,土地寸金的地步。
马超决定大力开发这一小块平原,如有充足的劳动力,再加上汾水的灌溉之功,此地产生的经济价值不可估量。另外这一带矿藏丰富,尤产煤,且普遍埋藏不深,大规模开发不现实,但小规模开采却不费什么力气。
有了煤便可烧出坚砖硬瓦,炼出更好的钢铁,甚至能让水泥和玻璃提前一千多年面世。高强度的钢铁不仅可以用于军事,还可以大规模制造生产工具,对生产力的进步有着不可估量的作用。
五月初一,马超颁布上任并州牧以来的第一批政令:一,各地屯长,亭长要听取民意,结合当地百姓意见推选出各县的县令,县丞,县尉等官员,通过考核者可直接上任。
二,任命徐晃为太原郡尉,带一万黑山军剿灭太原郡内和周边地区的强盗和山贼,凡为贼者皆要贬为奴隶出苦力,为期三年至终身不等。
三,但凡并州百姓皆可返回原籍进行春耕,当年赋税减七成,鼓励开发土地,开荒达十亩者次年奖耕牛一头。
四,聚众屯田者可暂不上缴土地,但每年每亩剿粮十斛,如经营不善未能按时上缴赋税,次年收回土地由官府直接经营!
五,但凡并州境内的无土地,无生产工具流民不论原籍,不论出身,皆可来晋阳相投,由官府设仁爱营十座,实行集体屯田,按劳动力分配粮食和生活物资。
六,在晋阳城设立招贤馆一座,天下凡有一技之长者皆可来并州为国效力,不论出身,不分贵贱,唯才是举,德才兼备者优先录用。
同时马超还颁发了一系列人事任命,任眭固为云中太守、杨凤为朔方太守、陶升九原太守、杨元为并州别部司马,领精兵一万五千,主要负责王庭附近军事屯田,并配合南匈奴单于须卜骨总督三郡军事,维持三郡安定。
法衍为上郡太守,马铁为裨将军,领上郡郡尉之职,带两万西凉老兵坐守上郡。乐进为河西太守,陈到为郡尉,领两万黑山军坐镇河西负责收纳流民屯田。文聘为上党太守,改治所于箕关城,杨丑为郡尉,领五千郡兵坐守箕关。
调李严回太原郡任太原太守,徐晃为郡尉,一同治理太原郡。任黄忠为并州兵曹从事,领军五千驻守壶关。
任张辽为雁门太守,同时将新兴郡并入雁门郡一同治理,领五千兵马前去赴任,并在当地再募兵五千,负责剿灭境内马贼强盗,组建官府,选拔人才。此举一来可以震慑太行山南部的黑山贼,二来负责接受庞德、马岱、法正几人在鲜卑战事中所缴获的牲畜和俘虏,并组织兵力奴役这些俘虏在当地放牧屯田。
此令一出,天下震动,大汉久经天灾兵祸,流民何止百万?每曰饿死的、被盗贼屠戮的、死于乱军手里的不知有多少人。马超此举无疑给这些流民一个活命的机会,可以说只要有力气,又肯吃苦劳作,到了并州就不愁没饭吃。
消息传出,并州境内流民闻讯纷纷赶赴晋阳相投,其中最大一股难民流当属太行山里的黑山流民。有眭固,杨凤和陶升三人的黑山民为先例,这些人对马超的话深信不疑,再说他们大多本就是并州难民,恋乡之情极为浓烈。
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